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关于省级生态环境保护督察“回头看” [2020]2—X0928087号交办件办理情况的报告 发布日期:2020-10-10 浏览次数:次 字体:[ ]

2020年9月29日上午,我市接到省第二生态环境保护督察组信访交办件(编号为: [2020]2—X0928087号)后,高度重视,迅速成立了由市自然资源和规划局牵头,大法寺镇、黄冈市生态环境局武穴市分局等单位组成的联合调查组,于当日上午赶赴现场对信访件反映的问题进行了调查核实。现将有关办理情况报告如下:

一、信访事项

反映武穴市东南矿业有限公司,2018年引进投资者吕某入股公司生产区北边碎石生产线,吕某在2018年底未办环评,投资几千万元对该生产线二破等生产环节设备进行改建扩建,每年产量扩大很多,每天产量达3万吨,2019年建成又投产。要求停产拆除。

二、基本情况

武穴市东南矿业有限公司位于武穴市大法寺镇八峰山村,企业法人吕武龙;统一社会信用代码91421182553909564X;矿山名称:武穴市凤凰山矿区熔剂用灰岩,开采矿种溶剂用石灰岩、建筑石料用灰岩。2015年12月21日取得采矿许可证,编号C4211002011016130105237,有效期为2015年12月21日-2025年12月21日;生产规模:118万吨/年,其中,建筑石料用灰岩100万吨/年,溶剂用灰岩18万吨/年。开采方式:露天开采。生产工艺:穿孔爆破、采装、粗破、细破、筛分。该公司《凤凰山矿区石灰岩开采扩建项目环境影响报告书》,2015年通过原黄冈市环保局批复,文号:(黄环函〔2015〕103号);2016年9月,该公司委托中环国评(北京)科技有限对该公司凤凰山矿区石灰岩开采扩建项目环境保护进行竣工验收。该公司目前有两条线生产,北边为一线生产混合料,南边为二线生产成品料。该公司2020年6月29日取得排污许可证,编号91421182553909564X001X。

三、现场调查核实情况

(一)信访反映2018年引进投资者吕某入股公司生产区北边碎石生产线,吕某在2018年底未办环评,投资几千万元对该生产线二破等生产环节设备进行改建扩建。

2018年1月11日,原武穴市环保局环境监察人员对东南矿业进行检查发现,该公司擅自将原年产量118万吨生产线新、改、扩建为年产600万吨石灰岩矿生产线,未依法办理环境影响评价审批手续。1月15日,原武穴市环保局下达《责令改正违法行为决定书》(武环责改〔2018〕第3号)。2月8日,下达《行政处罚事先(听证)告知书》(武环罚听告字〔2018〕第5号)。3月19日,下达《行政处罚决定书》(武环罚字〔2018〕第10号),行政处罚61000元。2018年5月,该公司委托湖北永业行评估咨询有限公司编制《武穴市东南矿业凤凰山矿区年产600万吨石灰岩矿生产线及皮带长廊改扩建项目》。因该公司年产600万吨石灰岩矿采矿许可证开采规模未取得自然资源和规划行政主管部门批准,现生产量维持在118万吨/年,待开采规模变更许可后即报批年产600万吨石灰岩矿生产线及皮带长廊改扩建项目环评审批。2019年12月23日,该公司《生产装置除尘系统升级改造项目》建设项目环境影响登记表完成备案,备案号201942118220000024。

(二)信访反映每年产量扩大很多,每天产量达3万吨,2019年建成又投产,要求停产拆除调查情况。

通过查阅东南矿业《湖北省武穴市凤凰山矿区石灰岩矿资源储量核实报告(截至2014年2月至 2016 年 7 月底)》显示,该公司在此期间消耗熔剂用灰岩54.4万吨,建筑石料用灰岩125.82万吨。2020年6月经专家评审的《湖北省武穴市凤凰山矿区石灰岩矿2019年度矿山矿产资源储量报告》显示,从2016年7月至2019年12月,该公司消耗熔剂用灰岩61.04万吨,建筑用灰岩171.8万吨。以上报告显示,该公司自2014年2月底至2019年12月底的开采量未超过批准的118.00万吨/年;2020年由于疫情原因,委托第三方编制的《湖北省武穴市凤凰山矿区石灰岩矿资源储量核实报告(截至2020 年6 月底)》正在送专家评审。

调查结论:信访人投诉的情况属实。

四、处理和整改情况

1.由市自然资源和规划局督促第三方公司加快完成东南矿业2020年储量核实报告的评审工作,如发现东南矿业公司存在超量开采行为,责令该公司立即重新编制三合一方案,并向主管部门申请变更开采规模。

2.由黄冈市生态环境局武穴市分局在2020年12月底前督促东南矿业公司在未取得600万吨/年扩能之前,继续维持现状,并严格执行118万吨/年环评审批许可手续;待开采规模变更许可后,办理年产600万吨石灰岩矿生产线及皮带长廊改扩建项目环评报批手续。

五、问责情况

报送人:孔  贤 13972715554           

办案人:雷激宇 13409823300  张柱夫 13339969058

             张 懿  13339975773

武穴市人民政府

2020年10月9日