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关于省级生态环境保护督察“回头看” [2020]2—D0926073号交办件办理情况的报告 发布日期:2020-10-10 浏览次数:次 字体:[ ]

2020年9月26日,我市接到省第二生态环境保护督察组信访交办件(编号为: [2020]2—D0926073号)后,高度重视,迅速成立了由市自然资源和规划局牵头,余川镇、黄冈市生态环境局武穴市分局等单位组成的联合调查组,并在当日赶赴现场对信访件反映的问题进行了调查核实。现将有关办理情况报告如下:

一、 信访事项

反映武穴市余川镇龙腰村3组,有企业在开山挖石过程中产生灰尘和噪声较大。

二、基本情况

武穴市余川镇龙腰村采石厂位于武穴市余川镇龙腰村,2012年建成投产,法人代表罗尚国,企业统一社会信用代码:91421182MA4A19GM5C,办理了采矿权初始登记,采矿许可证证号(C4211822009107120041131),主要开采矿种为建筑用花岗岩,生产方式为露天开采,生产规模为8万立方米/年,该厂为村办企业,隶属于余川镇龙腰村所有。2016年初该厂因采矿许可证到期关停。

2019年1月31日,为支持安九高铁黄黄高铁(黄梅段)建设,经武穴市矿山开采综合整治联席会议讨论决定(会议纪要〔2019〕1号),同意将已停产的余川镇龙腰村采石厂重新复产为安九高铁黄黄高铁(黄梅段)建设供应石料。2020年1月17日,经武穴市矿山开采综合整治联席会议讨论决定(会议纪要〔2020〕1号),同意由市自然资源和规划局牵头,余川镇、市应急管理局、黄冈市生态环境局武穴市分局、城发集团配合对该企业是否符合延续条件进行现场踏勘出具意见。2020年4月份,武穴市自然资源和规划局组织完成联合踏勘后,2020年5月份向该企业颁发了采矿许可证(证号:C4211822009107120041131)。

三、现场调查核实情况

经现场调查,龙腰采石厂现有一条生产线(简称老生产线),系2016年关停时遗留的。该生产线总投资300万元,环保投入50万元。生产工艺为:花岗岩露天开采-运输-破碎-筛分-碎石堆存-外运销售。主要设备为破碎机、震动筛等,建设了近500平米的封闭厂房一座,在破碎筛分环节安装了喷淋除尘装置,购置1台道路洒水车和1台道路清扫机用于企业作业区域和道路清扫保洁。为更好服务安九高铁黄黄高铁项目建设,该厂拟计划投入2300万元,新建两条年产共50万吨建筑用花岗岩碎石生产线,新建一条年产10万吨砂石建筑用水洗砂石生产线。该厂新建项目于2019年11月进行了发改登记备案,证号2019-421182-12-03-058797。2020年4月29日,黄冈市生态环境局武穴市环境监察人员对龙腰村采石厂检查发现,该厂新建花岗岩露天开采及砂石料加工项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查,擅自开工建设,且新建项目的部分基础(混凝土浇筑)已完工。于5月7日下达《责令改正违法行为决定书》(武环责改〔2020〕第14号),5月14日下达《行政处罚事先(听证)告知书》(武环罚告字〔2020〕第16号),6月2日下达《行政处罚决定书》(武环罚字〔2020〕第23号),行政处罚23万元。

龙腰采石厂在2020年5月取得采矿许可以来,老生产线生产状况断断续续,开工生产石料,主要用于新建项目工程建设。9月26日,现场调查时发现,余川镇龙腰村采石厂原老生产线没有生产,新建项目没有建设。但车辆运输、道路施工过程中产生扬尘。

2020年9月29日,武穴市环境监测站在该公司老生产线恢复生产情况下进行了环境监测,监测数据显示:该公司上风向颗粒物为0.20mg/m?,下风向颗粒物为0.22mg/m?,符合《大气污染物综合排放标准》厂界污染物最高排放限值要求;在离该厂最近居民垸(龙腰村2组)进行噪声监测,监测数据为51分贝,符合《声环境质量标准》1类限值。

调查结论:信访人投诉的扬尘污染情况属实。

四、处理和整改情况

1.由黄冈市生态环境局武穴市分局加强对龙腰村采石厂的环境监管,督促该厂新建项目在未取得环评审批前,一律不得投入建设。

2.由市矿山整治办公室成员单位结合自身工作职责,强化对龙腰村采石厂监督管理,确保矿山开采爆破、生产加工、装卸运输等工序污染防治设施正常运行,污染物达标排放。

3.由余川镇督促龙腰村采石厂建立长效机制,加大对厂区地面、运输道路的清洁清扫、洒水抑尘的力度和频次,减少扬尘污染。

五、问责情况

报送人:孔 贤  13972715554

办案人:周晋明 18062863308  夏焕阳 18942101811

             范伟民 13177362888

武穴市人民政府

2020年10月9日